정상고집 2015. 10. 5. 15:22

역사

홍콩의 역사는 구석기 시대까지 그 기원이 올라간다. 이 지역은 진 시황제 시절에 첫 번째로 병합되었으며, 당나라송나라 당시 무역항과 해군 기지로써 활용되었다. 이 지역의 첫 번째 서구인은 1513년에 상륙한 포르투갈인인 조르제 알바레스이다. 영국과의 접점은 동인도 회사광둥 성 근처 도시에 무역항을 건설한 이후에 이루어졌다.

1839년청나라의 승인으로 이루어진 아편 수입 금지안은 중국과 영국 사이의 제1차 아편 전쟁을 낳았다. 홍콩 섬은 1841년 영국군에 의해 점령되었고, 난징 조약으로 청나라로부터 홍콩 섬이 정식으로 양도되었다. 이듬해 영국은 빅토리아 시티의 건립과 함께 홍콩총독부를 신설하였다. 1860년 중국의 제2차 아편 전쟁 패배 이후에 주룽(구룡)이 베이징 조약 하에 영속적으로 영국에 귀속되었다. 1898년에 영국은 홍콩과 인접한 북부 섬과 신 행정구역으로 알려진 신제(신계)를 99년 간 조차받았다. 19세기의 홍콩은 영국의 주요 무역항이었다. 홍콩은 영국의 물산 집산지로써 활용되는 자유 무역항으로 선언되었고 주룽 반도-광둥 성철도가 개통되었으며 또한 영국식 교육 시스템이 도입되었다. 1870년대~1880년대 이후 홍콩은 아시아의 영국령 중에서 가장 빅토리아 문화가 개화된 지역이 되었다.

 

제2차 세계 대전이 종결된 후 1945년,
해방을 맞이한 홍콩.

 

1941년 12월 8일 일본 제국은 홍콩을 점령했다. 홍콩이 일본 제국에게 지배 받는 동안 시민들은 강제 배급에 의해 식량 부족에 시달렸고 전쟁 국채 발행을 위한 통화 환율 정책의 강제로 엄청난 인플레이션을 겪었다. 전쟁 전 홍콩의 인구는 160만이었으나, 영국이 식민지 지배권을 회복한 1945년 8월에는 거의 60만으로 줄었다.

1949년 중국 대륙에서 중화민국이 ‘무너지고’ 중화인민공화국이 건국되었을 때, 중국 공산당의 억압을 피하기 위해 많은 중국인이 이주하였다[1]. 1978년 중화인민공화국이 경제 개혁안을 시작했을 때, 홍콩은 중국 대륙에 투자되는 외국 자금의 주요 공급원이 되었다. 이듬해 선전 경제 특구가 설치되었고, 재정과 금융 분야에서 계속해서 영향력이 커지면서 홍콩의 산업제조업섬유에서 점진적으로 서비스 업종으로 대체되었다.

1984년에 중화인민공화국과 영국은 1997년에 홍콩의 주권을 영국에서 중화인민공화국으로 이전하는 것에 동의하는 조약에 서명하였다. 이 조약은 홍콩이 50년 동안 과 자치권을 유지하는 특별 행정 구역으로 수행될 것이라고 명시되어 있다. 양도 후 헌법으로서의 역할을 하는 홍콩 기본법1990년에 제정되었다. 홍콩 주권 양도는 1997년 7월 1일 자정을 기점으로 치러졌고 둥젠화는 홍콩의 첫 번째 홍콩 특별 행정구 행정 장관으로 취임하였다.

홍콩의 경제는 1997년에 다른 아시아 국가들을 덮친 아시아 외환 위기에 영향을 받았다. H5N1 (조류 독감) 역시 그해 홍콩을 뒤덮었다. 공항 중심 프로그램(Airport Core Program)은 6년간의 공사 이후에 1998년 홍콩 국제공항의 개항을 이끌었다. 이 프로젝트는 야심찬 1980년대에 기안된 항만, 공항 발전 계획의 일환이었다. 2003년도 초반에 중증급성호흡기증후군이 홍콩에 나타났다.

항간에 홍콩이 2020년 중국 본토에 위치한 경제 특구 선전 시와 통합한다는 잘못된 소문이 있으나 일부 중국 내 그리고 홍콩내 친(親)공산당 정부 인사들의 주장이 뉴스에 나온 것으로 잘못된 것이며 현재 홍콩과 중국본토와의 심각한 갈등을 보고있자면 매우 불가능한 이야기이다. 50년 간의 자치권이 소멸된다고 명시된 홍콩법으로 인해 홍콩의 자치가 2047년 소멸되어 자치권이 중국 중앙정부로 돌아간다고 하지만 이는 확정되지 않았고, 실현 가능성도 적은 내용이다.

실제 홍콩과 중국은 사소한 것까지 법이 달라 쉽게 통합이 불가능하며 혼란을 방지하고자 중국측으로서는 50년의 시간을 두고 차이를 좁혀본후 진전이 없을경우 그 시효를 자동적으로 또 50년 연장하게 된다는것이 홍콩법조계의 주된 의견이다.

 

정치

일국양제

홍콩의 정치 제도는 대체로 영국이 통치했을 때의 행정, 입법, 사법을 답습했고 다만 서로 예속되지는 않았다. 특별행정구 성립 후에도, 여러 가지 정치 제도는 중화인민공화국과 전혀 다르게 유지되었다. 홍콩 기본법덩샤오핑이 구상한 “일국양제”(중국어 정체: 一國兩制)의 이념(우물물은 강물을 범하지 않는다, 각자 한계를 분명히 하여 서로 범하지 않는다)을 확실히 보장하고 있고, 이에 따라 행정, 입법, 사법이 중화인민공화국의 체제에서 분리되어 간섭받지 않고 있다. 일반적으로 “홍콩 사람이 홍콩을 다스리고, 고도의 자치를 한다”(중국어: 港人治港) 라는 원칙에 따라, 홍콩은 현재까지도 “중국 홍콩”(영어: Hong Kong, China, 중국어: 中國香港)의 이름으로 경제, 무역, 금융, 항공, 통신, 관광, 문화, 체육 등의 영역에서 단독으로 국제 기구에서 관계를 유지, 발전하고 있고, 관련된 협의를 체결하고 이행하고 있다. 홍콩이 참여하는 기구로는 세계무역기구(중국어 정체: 世界貿易組織), 아시아태평양경제협력체 (APEC, 중국어 정체: 亞洲太平洋經濟合作組織), 아시아개발은행 (ADB, 중국어 간체: 亚洲开发银行), 국제결산은행(중국어 정체: 國際結算銀行), 국제올림픽위원회 등 모두 14개가 있다.

하지만 여전히 홍콩 내외의 정치인 및 여론, 일국양제를 질의하는 움직임이 있었다. 예를 들면, 파룬궁이 홍콩에서 공개적으로 활동하는 것, 베이징에서 홍콩의 보통 선거를 쟁취하려는 모습, 홍콩의 정치인중화인민공화국의 제도에 대한 의견을 공개 발표하는 것, 2007년 행정장관 입후보자 렁춘잉(중국어 정체: 梁振英)은 중앙 정부에서 특구 관원 임명권을 행사하지 않을 것을 제기하는 등, 모든 사람들로 하여금 질의하게 하는 것은 라는 사안이었다.

 

행정

홍콩 특별행정구 정부는 행정장관(영어: Chief Executive, 중국어: 行政長官)이 이끌고 있다. 행정장관은 간접 선거로 치루어 지며, 선거인단으로 구성 된 선거 위원회 800명을 통해서 1인 1표의 방식으로 기명한다. 한편 특별행정구 정부의 제1차 위원회 구성 위원단은 중화인민공화국 국무원으로부터 임명되었고, 제2차 위원단 부터 기능별로 선거 유권자가 선출하였다. 2007년 후의 구성 및 선거 방법, 기본법에서 덧붙인 문건에 의해서 순서를 지정하고 수정하였다.[출처 필요] 행정장관은 매번 5년을 임기로 하고 1회 더 연임할 수 있으나 전 행정 장관이 임기를 채우지 못하면 다음 임명자는 남은 임기를 다음 임기의 5년에 더한다. 행정장관이 주관하는 행정회의(영어: Executive Council, 중국어: 行政會議)는 홍콩에서 행정부에 상동하는 기관이다. 초대 행정장관은 둥젠화이며, 중화인민공화국 국무원에서 위임하는 400명이 추천 선발하여 1996년 12월에 제1차 행정장관 선거에 승리했다. 2002년 2월, 둥젠화는 800명의 선거 위원회에서 700명 이상의 추천을 얻어, 제2회 행정장관 선거에 참여했고, 상대가 없는 상황에서 선거를 통하지 않고 연임했다. 그는 2005년 3월에 건강에 이상이 생겨 사임했고, 2005년 6월, 정무국장인 도널드 짱(영어: Donald Tsang, 중국어: 曾蔭權)이 행정장관 보궐선거에서 자동 선출되었다. 2007년 1월 31일 렁춘잉(중국어: 梁振英)은 선거 위원회에서 1/8이상의 추천을 얻어, 정식으로 제3회 행정 장관의 선거에 입후보 할 수 있는 자격을 얻었다. 2012년 3월 25일, 1200명의 선거 위원회에서 689명의 지지를 얻어 당선되었다.

 

 

기후

홍콩은 온대 하우 기후(쾨펜의 기후 구분 Cwa)에 속한다. 여름은 덥고 습하며, 국지성 폭우와 천둥을 동반하고 남서쪽에서 더운 공기가 밀려온다. 태풍과 홍수 그리고 때로는 산사태까지 동반하는 계절도 여름이다. 겨울은 2월로 갈수록 맑은 날씨에서 시작하여 구름이 많은 날씨가 되며, 강한 바람과 북쪽에서 불어오는 차가운 바람을 동반한다. 가장 쾌적한 계절은 봄과 가을로 변화무쌍하기는 하지만, 보통 화창하고 건조하다. 홍콩은 연중 평균 1,948 시간의 일조 시간을 가진다. 봄은 3월~5월 중순까지이며, 습도가 높고 기후가 불안정하다. 여름은 5월 하순~9월 중순인데 비가 많이 내리고 찌는 듯이 덥다. 습도가 90%를 넘을 정도다. 가을을 9월 하순~12월 상순으로 습도가 낮아지고 1년 중 가장 지내기 편하다. 겨울은 12월 중순~2월으로 습도와 기온이 모두 낮다.